Rusia adalah sebuah negara yang membentang dengan luas di sebelah timur Eropa dan utara Asia. Dahulu Rusia pernah menjadi negara terbesar di Uni Soviet. Pada mulanya pemerintahan negara Rusia berbentuk kerajaan/kekaisaran dengan seorang Tsar atau kaisar sebagai kepala negara. Sebagian besar kaisar memerintah dengan bersifat otoriter dan bertindak sewenang-wenang terhadap rakyatnya. Hal ini menyebabkan industrialisasinya berkembang pesat. Kemajuan industri menyebabkan berkembangnya gerakan sosialisme di Rusia. Akibatnya Tsar Nicholas II menjadi korban dari gerakan sosialisme. Pada tahun 1917, Tsar Nicholas II diturunkan dari tahta kerajaannya dan dibuang ke Serbia. Pada saat Revolusi Rusia tahun 1905 memunculkan beberapa akibat yaitu adanya perubahan agraria dari Menteri Stolypin dan dibentuknya Dewan Perwakilan Rakyat (Duma). Rusia merupakan negara federal yang memiliki berbagai macam etnis, setelah keruntuhan Uni Soviet, Rusia mengalami masalah separatisme. Ada beberapa kelompok etnis yang ingin memisahkan diri dan mengakibatkan krisis berlarut-larut.
Politik Rusia (dengan Federasi Rusia) terjadi dalam kerangka federal yang semi-presidensial republik. Menurut Konstitusi Rusia, Presiden Rusia adalah kepala negara dan dari sistem multipartai dengan kekuasaan eksekutif dilaksanakan oleh pemerintah, dipimpin oleh Perdana Menteri yang ditunjuk oleh Presiden dengan persetujuan parlemen. Kekuasaan legislatif dipegang oleh dua kamar dari Majelis Federal Federasi Rusia, sementara Presiden dan isu pemerintah banyak yang mengikat secara hukum.
Sejak memperoleh kemerdekaannya dengan runtuhnya Uni Soviet pada akhir 1991, Rusia telah menghadapi tantangan serius dalam upayanya untuk menempa sebuah sistem politik untuk mengikuti tahun hampir tujuh puluh lima pemerintahan Soviet. Misalnya, tokoh-tokoh terkemuka di lembaga legislatif dan eksekutif telah mengajukan pandangan yang bertentangan arah politik Rusia dan instrumen pemerintah yang harus digunakan untuk mengikutinya. Bahwa konflik mencapai puncaknya pada bulan September dan Oktober 1993, ketika Presiden Boris Yeltsin menggunakan kekuatan militer untuk membubarkan parlemen dan menyerukan pemilu legislatif baru (lihat krisis konstitusional Rusia 1993). Acara ini menandai berakhirnya periode pertama konstitusi Rusia, yang didefinisikan oleh banyak-diubah konstitusi diadopsi oleh Soviet Agung Federasi Soviet Rusia Sosialis Republik pada tahun 1978. Sebuah konstitusi baru, menciptakan presiden yang kuat, telah disetujui oleh referendum pada bulan Desember 1993.
Dengan konstitusi baru dan parlemen baru yang mewakili berbagai kalangan dan faksi-faksi, struktur politik Rusia kemudian menunjukkan tanda-tanda stabilisasi. Sebagai periode transisi diperpanjang ke pertengahan 1990-an, kekuatan pemerintah nasional terus berkurang sebagai daerah Rusia memperoleh konsesi politik dan ekonomi dari Moskow . Meskipun perjuangan antara eksekutif dan legislatif sebagian diselesaikan oleh konstitusi baru, dua cabang terus mewakili fundamental menentang visi masa depan Rusia. Sebagian besar waktu, eksekutif adalah pusat reformasi, dan majelis rendah parlemen, Duma Negara , merupakan benteng anti-komunis dan nasionalis reformasi.
Kekuatan Presiden
Presiden Rusia menentukan arah dasar kebijakan Rusia dalam dan luar negeri dan mewakili negara Rusia dalam negeri dan di luar negeri. Presiden menunjuk dan mengingatkan duta besar Rusia setelah berkonsultasi dengan legislatif, menerima mandat dan surat recall wakil asing, melakukan pembicaraan internasional, dan tanda-tanda perjanjian internasional. Suatu ketentuan khusus diizinkan Yeltsin untuk menyelesaikan jangka diresepkan berakhir pada Juni 1996 dan untuk melaksanakan kekuasaan konstitusi baru, meskipun ia telah dipilih berdasarkan perintah konstitusional yang berbeda.
Vladimir Putin |
Dalam kampanye pemilihan presiden 1996, beberapa kandidat menyerukan menghilangkan presiden, mengkritik kekuasaan sebagai diktator. Yeltsin membela kekuasaan presiden, mengklaim bahwa Rusia menginginkan "sebuah struktur kekuasaan vertikal dan tangan yang kuat" dan bahwa pemerintahan parlemen akan menghasilkan bicara ragu-ragu daripada tindakan.
Beberapa kekuatan yang ditentukan menempatkan presiden dalam posisi unggul vis-à-vis legislatif. Presiden memiliki kewenangan luas untuk mengeluarkan keputusan dan arahan yang memiliki kekuatan hukum tanpa legislative review, meskipun konstitusi catatan bahwa mereka tidak harus bertentangan bahwa dokumen atau hukum lainnya. Dalam kondisi tertentu, Presiden dapat membubarkan Duma Negara, majelis rendah parlemen (secara keseluruhan, yang sekarang disebut Majelis Federal). Presiden memiliki hak prerogatif dari referendum penjadwalan (kekuatan sebelumnya disediakan kepada parlemen), mengirimkan rancangan undang-undang untuk Duma Negara, dan menyebarkan hukum federal.
Krisis eksekutif-legislatif musim gugur tahun 1993 diminta Yeltsin untuk emplace hambatan konstitusional untuk penghapusan legislatif presiden. Di bawah konstitusi 1993, jika presiden melakukan "kejahatan berat" atau pengkhianatan, Duma Negara dapat mengajukan tuntutan impeachment dengan majelis tinggi parlemen, Dewan Federasi. Biaya ini harus dikonfirmasi oleh keputusan Mahkamah Agung bahwa tindakan presiden merupakan kejahatan dan oleh keputusan Mahkamah Konstitusi bahwa prosedur yang tepat dalam biaya pengajuan telah diikuti. Tuduhan kemudian harus diadopsi oleh sebuah komisi khusus dari Duma Negara dan dikonfirmasi oleh minimal dua pertiga dari Negara deputi Duma. Sebuah suara dua pertiga dari Dewan Federasi diperlukan untuk menghilangkan presiden. Jika Dewan Federasi tidak bertindak dalam waktu tiga bulan, tuduhan itu dijatuhkan. Jika presiden dihapus dari kantor atau menjadi tidak mampu menjalankan kekuasaan karena sakit serius, perdana menteri adalah untuk sementara menjalankan tugas presiden, pemilihan presiden maka harus diselenggarakan dalam waktu tiga bulan. Konstitusi tidak memberikan wakil presiden, dan tidak ada prosedur tertentu untuk menentukan apakah presiden mampu melaksanakan tugas-tugasnya.
Presiden diberdayakan untuk menunjuk perdana menteri ke kursi Pemerintah (disebut kabinet atau dewan menteri di negara lain), dengan persetujuan Duma Negara. Presiden memimpin rapat dari Pemerintah, yang juga dapat memberhentikan secara keseluruhan. Atas saran dari perdana menteri, presiden dapat menunjuk atau anggota Pemerintah, termasuk wakil perdana menteri. Presiden mengajukan calon untuk Duma Negara untuk jabatan ketua Bank Sentral Federasi Rusia (RCB) dan mungkin mengusulkan bahwa Duma Negara memberhentikan ketua. Selain itu, presiden mengajukan calon untuk Dewan Federasi untuk diangkat sebagai hakim Mahkamah Konstitusi, Mahkamah Agung, dan Pengadilan Tinggi Arbitrase, serta calon kantor prokurator umum, kepala hukum Rusia petugas penegakan hukum. Presiden juga menunjuk hakim pengadilan distrik federal.
Saat ini masalah dan tantangan terberat utama pemerintah adalah serangan terorisme. Kawasan Kaukasus dikenal sebagai markas pemberontak Chechen yang sering melakukan serangan teror. Kabar yang menyebutkan beredarnya video pemimpin pemberontak yang bersumpah akan menjadikan Rusia penuh air mata dan darah pada membuat rakyat merasa tidak nyaman. Pemerintah Rusia menanggapi ancaman ini dengan serius menyusul ledakan di bandara Domodedovo, 24 Januari 2011, yang menewaskan 36 orang.
Rusia juga terancam atas perluasan NATO ke wilayah Eropa Timur. Kekhawatiran atas pemilihan di Ukraina, kerjasamanya dengan Belarus, ditambah dengan tradisi di Rusia yang dianggap cocok dengan budaya sentralisasi, demokratisasi malah membuat harga diri Rusia merosot di mata dunia dan menimbulkan berbagai macam gejolak dan krisis berkepanjangan.
Pemerintahan Rusia dapat dibagi menjadi:
· Masa Tsar atau Kekaisaran
· Masa Uni Soviet
· Masa Kepresidenan Rusia
Presiden Rusia:
· Boris Yeltsin (1991-2000) · Vladimir Putin (2000-2008)
· Dmitry Medvedev (2008-2012)
· Vladimir Putin (2012-sekarang)
Tidak ada komentar:
Posting Komentar